{"id":3482,"date":"2018-12-12T14:38:37","date_gmt":"2018-12-12T14:38:37","guid":{"rendered":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/?p=3482"},"modified":"2021-11-05T04:20:11","modified_gmt":"2021-11-05T04:20:11","slug":"el-consejo-de-administracion-puede-decidir-como-tratar-una-queja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/es\/defender\/el-consejo-de-administracion-puede-decidir-como-tratar-una-queja\/","title":{"rendered":"El Consejo de Administraci\u00f3n puede decidir c\u00f3mo tratar una queja."},"content":{"rendered":"

Una vez que el Consejo de Administraci\u00f3n haya establecido la admisibilidad de la queja, puede decidir comunicarla al gobierno interesado e invitarlo a hacer una declaraci\u00f3n sobre el asunto, as\u00ed como lo considere adecuado. Haga clic para ver un ejemplo<\/a>\u00a0de una queja que posteriormente se cerr\u00f3.<\/p>\n

El Consejo de Administraci\u00f3n puede decidir constituir una comisi\u00f3n de encuesta compuesta por miembros independientes, encargados de realizar una investigaci\u00f3n profunda de la queja y de presentar un informe. De acuerdo con la pr\u00e1ctica establecida, la comisi\u00f3n de encuesta est\u00e1 compuesta por tres miembros nombrados por el Consejo de Administraci\u00f3n bajo propuesta del Director General. Los nombramientos se realizan considerando la imparcialidad, integridad y reputaci\u00f3n de los miembros. Las partes no desempe\u00f1an ning\u00fan papel en los nombramientos. Cada miembro lo es a t\u00edtulo personal.<\/p>\n

La comisi\u00f3n de encuesta ser\u00e1 responsable de realizar una investigaci\u00f3n profunda de la queja, determinando todos los hechos del caso y formul\u00e1ndose recomendaciones sobre las medidas que deben tomarse para tratar los problemas planteados por la queja. La comisi\u00f3n de encuesta es el procedimiento de investigaci\u00f3n de m\u00e1s alto nivel de la OIT. En general, se recurre a \u00e9l cuando un Estado Miembro es acusado de cometer violaciones persistentes y graves, y se hubiese negado reiteradamente a ocuparse de ello. En la pr\u00e1ctica, el Consejo de Administraci\u00f3n no decide constituir autom\u00e1ticamente una comisi\u00f3n de encuesta. Hasta la fecha, respecto a 34 quejas presentadas, se han constituido s\u00f3lo 13 comisiones de encuesta.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n de la composici\u00f3n de la comisi\u00f3n de encuesta no est\u00e1 regulada en la Constituci\u00f3n de la OIT. Sin embargo, como cuesti\u00f3n de pr\u00e1ctica, todas las comisiones de encuesta hasta ahora establecidas estuvieron compuestas por tres miembros.<\/p>\n

Los miembros de la comisi\u00f3n de encuesta son seleccionados entre personalidades eminentes que prestan servicio de forma individual y personal. Pueden ser jueces o antiguos jueces de la Corte Internacional de Justicia, miembros de la Corte Permanente de Arbitraje, antiguos jueces de tribunales nacionales de alto nivel, profesores de derecho internacional, derecho laboral o de los derechos humanos, antiguos altos funcionarios de la ONU y antiguos altos funcionarios de la Oficina. Son nombrados por el Consejo de Administraci\u00f3n, previa recomendaci\u00f3n del Director General. Al asumir sus funciones, son invitados por el Director General a hacer una declaraci\u00f3n solemne a \u201chonorablemente, fiel, imparcial y conscientemente desempe\u00f1ar sus deberes y ejercer sus poderes\u201d. Estos t\u00e9rminos corresponden a los de la declaraci\u00f3n formulada por los jueces de la Corte Internacional de Justicia.<\/p>\n

Hasta ahora siete de las comisiones de encuesta establecidas incluyeron al menos un miembro de la Comisi\u00f3n de Expertos en Aplicaci\u00f3n de Convenios y Recomendaciones. Haga clic para ver un ejemplo<\/a> de comisi\u00f3n de encuesta compuesta por tres miembros de la CEACR. En seis oportunidades la comisi\u00f3n de encuesta incluy\u00f3 a un magistrado o a un antiguo magistrado de la Corte Internacional de Justicia.<\/p>\n

El Consejo de Administraci\u00f3n y la comisi\u00f3n de encuesta han reconocido tradicionalmente el procedimiento como uno de car\u00e1cter judicial. La primera comisi\u00f3n de encuesta designada por el Consejo de Administraci\u00f3n se\u00f1al\u00f3 en su informe: \u201cEl Consejo de Administraci\u00f3n, al instituir la Comisi\u00f3n, tuvo en cuenta especialmente el car\u00e1cter judicial de la misi\u00f3n confiada; expres\u00f3 su deseo de que la \u00abapreciaci\u00f3n objetiva\u00bb de los elementos del litigio se efectuase por un \u00aborganismo independiente\u00bb, y previo que los miembros de la Comisi\u00f3n, antes de entrar en funciones, hiciesen una declaraci\u00f3n solemne en t\u00e9rminos correspondientes a los de la declaraci\u00f3n que hacen los jueces de la Corte Internacional de Justicia.\u201d (Haga clic para leer el informe<\/a> de la comisi\u00f3n de encuesta instituida para examinar el caso de Portugal, p\u00e1rrafo 701). Las comisiones de encuesta designadas para investigar quejas posteriores se han referido habitualmente al \u201ccar\u00e1cter judicial del procedimiento previsto en los art\u00edculos 26 y siguientes de la Constituci\u00f3n\u201d (Haga clic para leer, por ejemplo, el informe<\/a> de la comisi\u00f3n de encuesta establecida para examinar el caso de Nicaragua, p\u00e1rrafo 5). En una de las quejas examinadas m\u00e1s recientemente, una comisi\u00f3n de encuesta se\u00f1al\u00f3: \u201cComo lo han subrayado las comisiones de encuesta anteriores, el procedimiento previsto por los art\u00edculos 26 a 29 y 31 a 34 de la Constituci\u00f3n tiene car\u00e1cter judicial.\u201d Por ello, las reglas de procedimiento deben preservar el derecho de las partes a un procedimiento equitativo tal como lo reconoce el derecho internacional\u201d (Haga clic para leer el informe<\/a> de la comisi\u00f3n de encuesta establecida para examinar el caso de Zimbabwe, p\u00e1rrafo 30).<\/p>\n

Si el Consejo de Administraci\u00f3n remite la queja a una comisi\u00f3n de encuesta, este \u00f3rgano preparar\u00e1 un informe final, con arreglo al art\u00edculo 28 de la Constituci\u00f3n de la OIT<\/a>.<\/p>\n

El Consejo de Administraci\u00f3n puede tambi\u00e9n decidir suspender una decisi\u00f3n sobre la remesa, en espera de las evoluciones.<\/p>\n

El Consejo de Administraci\u00f3n se ocupa de cada queja de manera individual, siguiendo las evoluciones en vistas de progresar hacia el cumplimiento efectivo del o de los convenios relevantes ratificados. Haga clic para ver un ejemplo<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Una vez que el Consejo de Administraci\u00f3n haya establecido la admisibilidad de la queja, puede decidir comunicarla al gobierno interesado e invitarlo a hacer una declaraci\u00f3n sobre el asunto, as\u00ed como lo considere adecuado. Haga clic para ver un ejemplo\u00a0de una queja que posteriormente se cerr\u00f3. El Consejo de Administraci\u00f3n puede decidir constituir una comisi\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"single-category-article-26.php","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[112,115,58],"tags":[],"class_list":["post-3482","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articulo-26","category-03-el-consejo-de-administracion-puede-someter-la-queja-a-una-comision-de-encuesta","category-defender"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3482","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3482"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3482\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7690,"href":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3482\/revisions\/7690"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3482"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3482"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3482"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}