{"id":3707,"date":"2018-12-14T09:51:00","date_gmt":"2018-12-14T09:51:00","guid":{"rendered":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/?p=3707"},"modified":"2021-11-05T00:37:32","modified_gmt":"2021-11-05T00:37:32","slug":"chaque-commission-denquete-etablit-ses-methodes-de-travail-pour-examiner-la-plainte-et-prepare-un-rapport-avec-ses-constatations-et-recommandations","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/fr\/defendre\/chaque-commission-denquete-etablit-ses-methodes-de-travail-pour-examiner-la-plainte-et-prepare-un-rapport-avec-ses-constatations-et-recommandations\/","title":{"rendered":"Chaque commission d\u2019enqu\u00eate \u00e9tablit ses m\u00e9thodes de travail  pour examiner la plainte et pr\u00e9pare un rapport avec ses constatations et recommandations."},"content":{"rendered":"<p>Il n\u2019existe pas de R\u00e8glement concernant la proc\u00e9dure d\u2019une commission d\u2019enqu\u00eate. Conform\u00e9ment \u00e0 la pratique \u00e9tablie, le Conseil d\u2019administration a laiss\u00e9 la question \u00e0 la commission d\u2019enqu\u00eate, sous r\u00e9serve uniquement des dispositions de la Constitution de l\u2019OIT, de ses directives g\u00e9n\u00e9rales, et de la pratique suivie par les commissions pr\u00e9c\u00e9dentes.<\/p>\n<p>Les r\u00e8gles les plus fr\u00e9quemment adopt\u00e9es par les commissions d\u2019enqu\u00eate sont les suivantes, dont certaines sont de simples expressions formelles de ce qui est d\u00e9j\u00e0 inh\u00e9rent \u00e0 la nature judiciaire de la proc\u00e9dure:<\/p>\n<ul>\n<li>la commission d\u2019enqu\u00eate accomplit sa t\u00e2che en toute objectivit\u00e9, impartialit\u00e9, et ind\u00e9pendance;<\/li>\n<li>la commission d\u2019enqu\u00eate ne se limite pas \u00e0 l\u2019examen des informations fournies par les parties mais prend toutes les mesures appropri\u00e9es pour obtenir des informations aussi objectives et compl\u00e8tes que possible sur la question;<\/li>\n<li>les plaignants et le gouvernement concern\u00e9 doivent d\u00e9signer un repr\u00e9sentant qui restera \u00e0 la disposition de la commission d\u2019enqu\u00eate pendant toute la dur\u00e9e de son mandat;<\/li>\n<li>toutes les informations qui parviennent \u00e0 la connaissance de la commission d\u2019enqu\u00eate sont confidentielles;<\/li>\n<li>les membres de la commission d\u2019enqu\u00eate, son secr\u00e9tariat et toute personne comparaissant devant elle jouissent des privil\u00e8ges et immunit\u00e9s pr\u00e9vus par la <a class=\"external-link-icon\" title=\"Convention de 1947\" href=\"https:\/\/treaties.un.org\/Pages\/ViewDetails.aspx?src=TREATY&amp;mtdsg_no=III-2&amp;chapter=3&amp;clang=_fr\">Convention de 1947 sur les privil\u00e8ges et immunit\u00e9s des institutions sp\u00e9cialis\u00e9es<\/a>;<\/li>\n<li>la commission d\u2019enqu\u00eate d\u00e9termine qui peut \u00eatre pr\u00e9sent \u00e0 l\u2019une de ses r\u00e9unions, le calendrier de ses missions sur place et qui elle rencontrera pendant ces missions;<\/li>\n<li>les t\u00e9moins sont d\u00e9sign\u00e9s par les parties ou invit\u00e9s par la commission d\u2019enqu\u00eate et font une d\u00e9claration solennelle \u00abinvoquant leur honneur et conscience \u00e0 dire la v\u00e9rit\u00e9, toute la v\u00e9rit\u00e9 et rien que la v\u00e9rit\u00e9\u00bb;<\/li>\n<li>les t\u00e9moins sont entendus en audience priv\u00e9e, peuvent \u00eatre contre-interrog\u00e9s et les informations et les preuves pr\u00e9sent\u00e9es sont trait\u00e9es de mani\u00e8re totalement confidentielle;<\/li>\n<li>la commission d\u2019enqu\u00eate peut \u00e0 tout moment adresser des questions aux t\u00e9moins et se r\u00e9serve le droit de rappeler des t\u00e9moins;<\/li>\n<li>les repr\u00e9sentants des parties peuvent s\u2019interroger mutuellement; et<\/li>\n<li>les questions d\u2019admissibilit\u00e9 des preuves sont d\u00e9termin\u00e9es par la commission d\u2019enqu\u00eate elle-m\u00eame.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Dans la plupart des cas, les r\u00e8gles d\u2019audition des t\u00e9moins sont \u00e9nonc\u00e9es dans une annexe s\u00e9par\u00e9e du rapport de la commission d\u2019enqu\u00eate.<\/p>\n<p>La Constitution de l\u2019OIT oblige la commission d\u2019enqu\u00eate <a class=\"external-link-icon\" title=\"Texte article 28\" href=\"https:\/\/www.ilo.org\/dyn\/normlex\/fr\/f?p=1000:62:0::NO:62:P62_LIST_ENTRIE_ID:2453907:NO#A28\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00e0 pr\u00e9parer un rapport avec ses constatations sur les points de fait et ses recommandations avec un d\u00e9lai d\u00e9termin\u00e9<\/a>.<\/p>\n<p>Une commission d\u2019enqu\u00eate est tenue de \u00abmettre les faits pleinement en lumi\u00e8re\u00bb (Cliquez ici pour lire le <a class=\"external-link-icon\" title=\"Plainte sur la C105 soumise en 1961\" a href=\"http:\/\/www.ilo.org\/public\/libdoc\/ilo\/P\/09635\/09635%281962-45-2-Suppl.2%29.pdf\">rapport<\/a> de la commission d\u2019enqu\u00eate charg\u00e9e d&#8217;examiner le cas du Portugal, paragr. 15) en ce qui concerne les all\u00e9gations d&#8217;une plainte, y compris:<\/p>\n<ul>\n<li>le recueil de soumissions \u00e9crites;<\/li>\n<li>la r\u00e9ception des preuves et le contre-interrogatoire des t\u00e9moins; et<\/li>\n<li>une visite au pays concern\u00e9 \u2013 si cela est permis par le gouvernement \u2013 et l\u2019audition des parties.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La commission d\u2019enqu\u00eate pr\u00e9pare un rapport d\u00e9taill\u00e9 de son investigation.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il n\u2019existe pas de R\u00e8glement concernant la proc\u00e9dure d\u2019une commission d\u2019enqu\u00eate. Conform\u00e9ment \u00e0 la pratique \u00e9tablie, le Conseil d\u2019administration a laiss\u00e9 la question \u00e0 la commission d\u2019enqu\u00eate, sous r\u00e9serve uniquement des dispositions de la Constitution de l\u2019OIT, de ses directives g\u00e9n\u00e9rales, et de la pratique suivie par les commissions pr\u00e9c\u00e9dentes. 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