{"id":3756,"date":"2018-12-14T10:34:43","date_gmt":"2018-12-14T10:34:43","guid":{"rendered":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/?p=3756"},"modified":"2021-11-18T09:58:01","modified_gmt":"2021-11-18T09:58:01","slug":"le-cls-considere-les-allegations-et-formule-des-conclusions-et-recommandations-sur-la-base-du-consensus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/fr\/defendre\/le-cls-considere-les-allegations-et-formule-des-conclusions-et-recommandations-sur-la-base-du-consensus\/","title":{"rendered":"Le CLS consid\u00e8re les all\u00e9gations et formule des conclusions et recommandations sur la base du consensus."},"content":{"rendered":"<p>Le CLS tient des sessions \u00e0 huis clos, ses documents de travail sont confidentiels et, dans la pratique, il prend ses d\u00e9cisions par consensus.<\/p>\n<p>Aucun repr\u00e9sentant ou ressortissant de l\u2019Etat contre lequel une plainte a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e ni aucune personne occupant une charge officielle au sein de l\u2019organisation nationale auteur de la plainte ou un membre du groupe des employeurs ou des travailleurs du pays mis en cause ne peut participer aux d\u00e9lib\u00e9rations, ni m\u00eame \u00eatre pr\u00e9sent pendant l&#8217;examen de la plainte en question. De m\u00eame, les documents concernant ce cas ne leur sont pas communiqu\u00e9s.<\/p>\n<p><em>Prescription<\/em><\/p>\n<p>Malgr\u00e9 l&#8217;absence de r\u00e8gles formelles fixant un d\u00e9lai de prescription particulier dans la proc\u00e9dure d&#8217;examen des plaintes, le CLS a reconnu qu&#8217;il peut \u00eatre difficile \u2013 voire impossible \u2013 \u00e0 un gouvernement de r\u00e9pondre de mani\u00e8re d\u00e9taill\u00e9e \u00e0 des all\u00e9gations concernant des \u00e9v\u00e9nements qui remontent loin dans le pass\u00e9. Dans de tels cas, le CLS peut d\u00e9cider de ne pas examiner la plainte.<\/p>\n<p><em>Retrait des plaintes<\/em><\/p>\n<p>Toute demande de retrait d\u2019une plainte doit \u00e9maner de l\u2019organisation plaignante concern\u00e9e. Quand une demande est faite, le CLS \u00e9value les raisons donn\u00e9es pour expliquer le retrait. Cela est fait pour \u00e9tablir si la demande a \u00e9t\u00e9 faite en toute ind\u00e9pendance.<\/p>\n<p>Lorsque la demande est faite pour ajourner l\u2019examen d\u2019un cas, soit par un plaignant soit par le gouvernement, la pratique suivie par le CLS consiste \u00e0 d\u00e9cider la question en toute libert\u00e9, apr\u00e8s avoir appr\u00e9ci\u00e9 les motifs invoqu\u00e9s et les circonstances entourant le cas. Pour plus d\u2019informations consultez les <a class=\"external-link-icon\" title=\"Proc\u00e9dures pour l\u2019examen des plaintes en violation de la libert\u00e9 syndicale\" href=\"https:\/\/www.ilo.org\/dyn\/normlex\/fr\/f?p=1000:62:0::NO:62:P62_LIST_ENTRIE_ID:4046805:NO\">Proc\u00e9dures pour l\u2019examen des plaintes en violation de la libert\u00e9 syndicale<\/a>.<\/p>\n<p>Le rapport du CLS d\u2019un cas est soumis au Conseil d\u2019administration pour approbation et ensuite publi\u00e9 dans le <a class=\"external-link-icon\" title=\"Bulletin Officiel\" href=\"https:\/\/www.ilo.org\/public\/libdoc\/ilo\/P\/09635\/\"><em>Bulletin Officiel<\/em><\/a> et sur le <a class=\"external-link-icon\" title=\"Site web de l\u2019OIT\" href=\"https:\/\/www.ilo.org\/global\/standards\/lang--fr\/index.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">site web de l\u2019OIT<\/a>. Les rapports du CLS sur chaque cas ont la structure suivante: all\u00e9gations faites, r\u00e9ponse du gouvernement, conclusions et recommandations du CLS. Etant donn\u00e9 que le traitement du cas continue normalement pendant plusieurs r\u00e9unions, les rapports des cas utilisent une terminologie particuli\u00e8re pour refl\u00e9ter le statut et les r\u00e9sultats.<\/p>\n<div class=\"uk-card uk-card-body uk-card-default uk-margin-medium-bottom\">\n<h3><strong>Nature des rapports du CLS<\/strong><\/h3>\n<p><strong>Rapport d\u00e9finitif:<\/strong> Le CLS indique que le cas n\u2019appelle pas un examen plus approfondi lorsqu\u2019il estime qu\u2019il n\u2019y a pas de violation ou lorsque les questions ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9solues, ou encore lorsque le CLS formule un principe ou donne des lignes directrices \u00e0 suivre sans demander au gouvernement d\u2019\u00eatre tenu inform\u00e9. Le cas en question sera ensuite clos.<\/p>\n<p><strong>Rapport int\u00e9rimaire:<\/strong> Le CLS prie le gouvernement concern\u00e9 de prendre des mesures sp\u00e9cifiques ou de fournir des informations additionnelles pour l\u2019aider \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 un examen plus approfondi du cas. Il peut aussi demander au gouvernement de rem\u00e9dier \u00e0 certains aspects du cas et de l\u2019informer des mesures qu\u2019il a prises.<br \/>\nNormalement le CLS proc\u00e8de \u00e0 un nouvel examen du cas \u00e0 la lumi\u00e8re des informations additionnelles re\u00e7ues du gouvernement et\/ou du plaignant. En l\u2019absence des informations demand\u00e9es de la part du gouvernement apr\u00e8s deux ajournements, le CLS lui adressera un \u00abappel pressant\u00bb. Suite \u00e0 un nouvel examen du cas, le CLS peut formuler de nouvelles conclusions et recommandations int\u00e9rimaires \u00e0 la lumi\u00e8re des nouvelles informations fournies et continuer d\u2019examiner le cas enti\u00e8rement.<\/p>\n<p><strong>Rapport dans lequel le CLS demande d\u2019\u00eatre tenu inform\u00e9 de l\u2019\u00e9volution de la situation:<\/strong> Le CLS demande d\u2019\u00eatre tenu inform\u00e9 de l\u2019\u00e9volution de la situation lorsqu\u2019il souhaite conna\u00eetre les mesures prises par le gouvernement pour donner effet \u00e0 ses recommandations jusqu\u2019\u00e0 ce que les questions en suspens soient r\u00e9solues.<\/p>\n<h3><strong>Terminologie des cas et rapports du CLS<\/strong><\/h3>\n<p>Le tableau ci-dessous explique la terminologie utilis\u00e9e pour le statut des cas devant le CLS et celle utilis\u00e9e pour classer les rapports du CLS sur un cas.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-7121\" src=\"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/cases_reports_fr.jpg\" alt=\"\" width=\"900\" height=\"600\" srcset=\"https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/cases_reports_fr.jpg 900w, https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/cases_reports_fr-300x200.jpg 300w, https:\/\/guide-supervision.ilo.org\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/cases_reports_fr-768x512.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><\/p>\n<\/div>\n<p>Les rapports du CLS peuvent \u00e9galement \u00eatre trouv\u00e9s dans la base de donn\u00e9es NORMLEX, o\u00f9 les cas apparaissent par statut dans les <a class=\"external-link-icon\" title=\"Profils par pays\" href=\"https:\/\/www.ilo.org\/dyn\/normlex\/fr\/f?p=NORMLEXPUB:11003:0::NO:::\">profils par pays<\/a>.<\/p>\n<p>R\u00e9cemment le CLS a d\u00e9cid\u00e9 que tous les cas inactifs, c-\u00e0-d les cas qui n\u2019ont pas re\u00e7u d\u2019informations de la part des parties pendant dix-huit mois (ou dix-huit mois \u00e0 compter du dernier examen du cas) seront consid\u00e9r\u00e9s comme \u00e9tant clos. Cette pratique ne devrait pas \u00eatre utilis\u00e9e pour les cas graves et urgents. La cl\u00f4ture de cas inactifs concernant les pays qui n\u2019ont pas ratifi\u00e9 les conventions relatives \u00e0 la libert\u00e9 syndicale et la n\u00e9gociation collective sera examin\u00e9e au cas par cas, en fonction de la nature du cas. Les cas clos de cette mani\u00e8re seront mentionn\u00e9s comme suit sur le site web de l\u2019OIT: \u00aben l\u2019absence d\u2019informations de la part du plaignant ou du gouvernement au cours des 18 mois \u00e9chou\u00e9s depuis l\u2019examen de ce cas par le Comit\u00e9, ce cas a \u00e9t\u00e9 clos\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le CLS tient des sessions \u00e0 huis clos, ses documents de travail sont confidentiels et, dans la pratique, il prend ses d\u00e9cisions par consensus. 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